2023年12月11日，三門峽醫(yī)保局發(fā)布《關(guān)于河南省西南區(qū)域聯(lián)盟第二批醫(yī)用耗材集中帶量采購的公告（一）》，采購品種為創(chuàng)口敷料類（包括水膠體敷料、泡沫敷料、含銀敷料及液體敷料）、植入式給藥裝置（輸液港）專用針，采購周期為12個月，到期后按情況延長12個月，采購主體為全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu))。要求各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品實(shí)際采購量不低于同品種總采購量的80%。企業(yè)可于12月13日18:00前反饋意見。

據(jù)2023年8月河南發(fā)布的帶量計(jì)劃，豫東（開封牽頭）、豫南（漯河牽頭）已公示擬中選結(jié)果，豫西南聯(lián)盟也已步入正軌，僅剩洛陽牽頭的市級聯(lián)盟尚無消息。據(jù)上述聯(lián)盟的采購規(guī)則來看，所采用的中選及分量思路是一致的，僅因采購品種不同而設(shè)有不同的報(bào)價或分組規(guī)則。

按代表品報(bào)價，設(shè)置最高有效申報(bào)價

申報(bào)企業(yè)按注冊證中產(chǎn)品的適用范圍及功能屬性，對應(yīng)至不同品種的目錄進(jìn)行投標(biāo)，并按各目錄下最小競價單位報(bào)價。

植入式給藥裝置(輸液港)專用針以非耐高壓作為代表品。創(chuàng)口敷料類以指定面積、容量和克數(shù)作為代表品，即面積≥49cm2、容量＜60ml、克數(shù)＜75g。

報(bào)價≤最高有效申報(bào)價（各二級目錄下最小競價單元內(nèi)統(tǒng)一設(shè)置）。其中，創(chuàng)口敷料類企業(yè)報(bào)價還須≤Min(本企業(yè)在各省級醫(yī)藥采購平臺上最低掛網(wǎng)/中標(biāo)價、已開展集中帶量采購的中選價、同包裝規(guī)格型號的最低掛網(wǎng)價)。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)完成報(bào)價解密，未完成或報(bào)價為零及報(bào)價高于同競價單元最高有效申報(bào)價的，視為無效申報(bào)。保留兩位小數(shù)。

存在比價系數(shù)關(guān)系的品種，以指定競價單元選取代表品進(jìn)行申報(bào)；企業(yè)無指定競價單元的，參考比價關(guān)系中的其他規(guī)格型號，并自行將該規(guī)格型號的價格折算至指定競價單元代表品價格進(jìn)行申報(bào)。同一競價單元僅報(bào)一個價格。

擬中選企業(yè)以低于成本價格惡意申報(bào)的，經(jīng)核實(shí)后取消擬中選資格。不如實(shí)報(bào)價獲得中選資格的，經(jīng)核實(shí)后取消中選資格并按信用評價有關(guān)規(guī)定處理。

同一企業(yè)不同品種在同一注冊證的，企業(yè)應(yīng)根據(jù)規(guī)格型號區(qū)分品種后進(jìn)行分組投標(biāo)。其他屬于以下情況的，企業(yè)可同時投標(biāo)：①同一品種內(nèi)同一企業(yè)有不同注冊證的；②同一企業(yè)同一注冊證有不同二級目錄產(chǎn)品的。

同競價單元內(nèi)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，可同時投標(biāo)，分別提交申報(bào)信息，并分別計(jì)算該組有效申報(bào)企業(yè)數(shù)，但應(yīng)按同一價格申報(bào)。若申報(bào)價格不同，以較低價作為有效申報(bào)價。若中選，各企業(yè)獨(dú)立計(jì)算中選名額。

按報(bào)價確定排名

同一競價單元內(nèi)，按企業(yè)報(bào)價由低到高的順序確定排名。當(dāng)報(bào)價相同時，按以下確定排名：①未被任意一省依據(jù)醫(yī)藥價格和招采信用評價制度評定為“中等”“嚴(yán)重”或“特別嚴(yán)重”失信等級的企業(yè)優(yōu)先；②同一競價單元內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購需求量大的企業(yè)優(yōu)先；③獲得藥品監(jiān)督管理部門首次醫(yī)療器械注冊證時間在前的企業(yè)優(yōu)先(以藥品監(jiān)督管理部門首次批準(zhǔn)日期為準(zhǔn))；④中華人民共和國醫(yī)療器械注冊證編號在前的企業(yè)優(yōu)先。

競價+議價，競價組降幅達(dá)標(biāo)可復(fù)活

同組申報(bào)企業(yè)數(shù)≥3家，公開競價：在同一競價單元最大擬中選數(shù)額（按有效申報(bào)企業(yè)數(shù)確定）內(nèi)，按企業(yè)申報(bào)價格由低到高排序，滿足以下條件之一的方可獲得擬中選資格，直至達(dá)到最大擬中選數(shù)額：①報(bào)價≤同一競價單元最低申報(bào)價格的1.5倍；②報(bào)價≤本產(chǎn)品所在競價單元的最高有效申報(bào)價的50%。

復(fù)活中選：各品種以企業(yè)報(bào)價和同競價單元最高有效申報(bào)價為基數(shù)計(jì)算，產(chǎn)品降幅不低于50%但競價未中選的，可不受最大擬中選數(shù)額限制，復(fù)活中選。

同組申報(bào)企業(yè)數(shù)≤2家，談判議價：根據(jù)報(bào)價，參考所有競價單元擬中選產(chǎn)品平均降幅，不低于該降幅的為擬中選產(chǎn)品；小于該降幅的，由專家參考該降幅進(jìn)行談判議價。

價格糾偏：各品種擬中選降幅和平均降幅差距較大的以及同競價單元內(nèi)降幅差距較大，組織專家進(jìn)行價格糾偏。不接受價格糾偏的,取消其擬中選資格。

其中創(chuàng)口敷料類的同一競價單元內(nèi)，二類注冊證產(chǎn)品的最高申報(bào)價≤三類注冊證產(chǎn)品的最高申報(bào)價，若高于，進(jìn)行價格糾偏；不接受的，取消其擬中選資格。

擬中選價確定

擬中選企業(yè)產(chǎn)生后，產(chǎn)品價格計(jì)算方式如下：

競價中選獲自身100%的量

協(xié)議采購量：①中選企業(yè)獲對應(yīng)產(chǎn)品采購100%的量；②復(fù)活中選企業(yè)獲對應(yīng)產(chǎn)品采購需求量的50%(如出現(xiàn)非整數(shù)則向上取整至個位，下同)。

剩余量：①醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量但未中選企業(yè)產(chǎn)品采購需求量的100%；②復(fù)活中選企業(yè)中選產(chǎn)品采購需求量的50%。分配原則如下：

醫(yī)療機(jī)構(gòu)可優(yōu)先使用中選價最低的中選企業(yè)產(chǎn)品，也可從所有中選企業(yè)產(chǎn)品中自主選擇使用。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)量中有同競價單元中選價最低的中選企業(yè)(除復(fù)活中選企業(yè))，則此醫(yī)療機(jī)構(gòu)該二級目錄剩余量的30%分配給中選價最低的中選企業(yè)。

價格聯(lián)動&未中選掛網(wǎng)

價格聯(lián)動：采購周期內(nèi)：①如同一產(chǎn)品在國家組織的帶量采購中形成新的低價，其中選價格生效以后，本次采購尚未執(zhí)行的采購量，按國家中選價執(zhí)行；②如同一產(chǎn)品在國內(nèi)其他省級(含省際聯(lián)盟)帶量采購中形成新的低價，相關(guān)企業(yè)應(yīng)主動向聯(lián)盟采購辦公室提交書面申請，本次采購尚未執(zhí)行的采購量，按新的低價執(zhí)行。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)與中選企業(yè)在本文件發(fā)布前已有協(xié)議，且同一產(chǎn)品價格低于中選價的，仍可繼續(xù)執(zhí)行原協(xié)議。

未中選掛網(wǎng)：企業(yè)未申報(bào)的產(chǎn)品和未中選企業(yè)的產(chǎn)品均視為未中選產(chǎn)品。各競價單元未中選企業(yè)，如接受同競價單元最低中選價，在首個采周期結(jié)束后，可在下一采購周期申請獲得中選企業(yè)資格。