上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于公開征求《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》(征求意見稿)的通告
2019年? 第16號(hào)
? 2019年12月03日 發(fā)布
《血液透析類醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》
征求意見稿
1. 范圍
本指南僅適用于血液透析行業(yè)醫(yī)療器械上市許可持有人、 經(jīng)營企業(yè)和使用單位識(shí)別, 報(bào)告血液透析類醫(yī)療器械產(chǎn)品不良事件做參考指引, 具體覆蓋以下產(chǎn)品:血液透析設(shè)備(分類目錄代碼:10-03-01)、透析器和血路管(分類目錄代碼:10-04-01)、 血漿分離器(分類目錄代碼:10-04-03)、水處理設(shè)備(分類目錄代碼:10-03-05)。
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上海市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于公開征求《胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》(征求意見稿)的通告
2019年? 第15號(hào)
? 2019年12月03日 發(fā)布
“十三五”期間,我局承擔(dān)“胸/腹主動(dòng)脈支架”國家醫(yī)療器械不良事件重點(diǎn)監(jiān)測工作,為總結(jié)此項(xiàng)工作,我局組織編寫《胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》(征求意見稿),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,歡迎將反饋意見郵件至:yxaj@smda.sh.cn,郵件注明“主動(dòng)脈支架不良事件報(bào)告指南反饋”,截止時(shí)間2020年1月3日。
??特此通告。
??附件:
??1.《胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》(征求意見稿)
??2.《胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》(征求意見稿)意見反饋表
上海市藥品監(jiān)督管理局2019年12月3日
《胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告指南》
征求意見稿
1.范圍
本指南僅適用于醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位直
接識(shí)別、 報(bào)告胸/腹主動(dòng)脈支架系統(tǒng)不良事件做參考指引,具體覆蓋胸/
腹主動(dòng)脈支架系統(tǒng)(分類目錄代碼:13-07-01)。
2.目的
本指南目的是為了幫助醫(yī)療器械上市許可持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用
單位正確理解、 識(shí)別胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件,填寫個(gè)例醫(yī)療
器械不良事件報(bào)告。同時(shí)也為醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測技術(shù)機(jī)構(gòu)審核個(gè)例
醫(yī)療器械不良事件報(bào)告提供參考, 進(jìn)一步規(guī)范胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械
不良事件報(bào)告,提高胸/腹主動(dòng)脈支架醫(yī)療器械不良事件報(bào)告的準(zhǔn)確性和
完整性,避免漏報(bào)和誤報(bào)。其最終目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療器械存在的缺
陷,采取有效措施,控制風(fēng)險(xiǎn)。
本指南并無法規(guī)上的強(qiáng)制執(zhí)行義務(wù),僅代表編寫機(jī)構(gòu)對(duì)不良事件上
報(bào)的想法和建議。除非引用具體的法規(guī)或監(jiān)管法定要求外,本指南中的
“應(yīng)當(dāng)”或“可以”均為推薦或建議,并非強(qiáng)制要求。
3.術(shù)語
3.1 醫(yī)療器械上市許可持有人(以下簡稱持有人):是指醫(yī)療器械
注冊(cè)證書和醫(yī)療器械備案憑證的持有人,即醫(yī)療器械注冊(cè)人和備案人。
3.2 醫(yī)療器械不良事件:是指已上市的醫(yī)療器械,在正常使用情況
下發(fā)生的,導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致人體傷害的各種有害事件。
3.3 醫(yī)療器械質(zhì)量投訴:是指宣稱已從組織的控制中放行的醫(yī)療器
械存在與標(biāo)識(shí)、質(zhì)量、耐用性、可靠性、可用性、安全或性能有關(guān)的缺
陷或宣稱影響這些醫(yī)療器械性能的服務(wù)存在不足的書面、電子或口頭溝
通。3.4 主動(dòng)脈夾層:主動(dòng)脈夾層指主動(dòng)脈腔內(nèi)的血液從主動(dòng)脈內(nèi)膜撕
裂處進(jìn)入主動(dòng)脈中膜,使中膜分離,沿主動(dòng)脈長軸方向擴(kuò)展形成主動(dòng)脈
壁的真假兩腔分離狀態(tài)。
3.5 內(nèi)漏
I 型內(nèi)漏:又稱為移植物周圍內(nèi)漏或移植物相關(guān)內(nèi)漏,因移植物
的近端或遠(yuǎn)端與病變動(dòng)脈之間未能完全封閉所致。
II 型內(nèi)漏:又稱為返流性內(nèi)漏或非移植物相關(guān)內(nèi)漏。因側(cè)支動(dòng)
脈中的血流持續(xù)性返流至動(dòng)脈瘤腔內(nèi)。
III 型內(nèi)漏:由移植物上織物分解退變、撕裂或者移植物連接處
脫節(jié)所形成。
IV 型內(nèi)漏:由移植物壁上的內(nèi)襯織物網(wǎng)眼太大所造成,與移植
物的設(shè)計(jì)制造有關(guān)。
V 型內(nèi)漏:內(nèi)張力指延遲性增強(qiáng) CT 掃描等術(shù)后檢查都未提示內(nèi)
漏,但瘤腔內(nèi)壓力持續(xù)升高,瘤體不斷增大,故也有將內(nèi)張力稱為Ⅴ型
內(nèi)漏。
3.6 重大醫(yī)療干預(yù):為預(yù)防死亡、嚴(yán)重傷害或者身體機(jī)能或結(jié)構(gòu)的
損失而需要采取的專業(yè)醫(yī)療干預(yù)。
3.7 輕度醫(yī)療干預(yù):針對(duì)可逆性健康狀況惡化、輕度身體傷害、無
需(重大)醫(yī)療干預(yù)的暫時(shí)性受損、暫時(shí)性身體不適等所采取的干預(yù)。
針對(duì)于不存在永久性傷害或死亡等緊迫風(fēng)險(xiǎn)的暫時(shí)性或短暫性影響,只
需予以觀察或者輕度醫(yī)療干預(yù)即可。
4.基本原則
醫(yī)療器械不良事件報(bào)告應(yīng)遵循以下三個(gè)原則:
依法原則、風(fēng)險(xiǎn)管理原則、可疑即報(bào)原則,詳見《上海市個(gè)例醫(yī)療
器械不良事件報(bào)告指南(試行)》。根據(jù)以上原則,我們將臨床發(fā)生的事件分為以下四種:
*應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件
應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件是指:該事件合理的表明,有可能是由于醫(yī)療
器械的原因?qū)е禄蛘呖赡軐?dǎo)致嚴(yán)重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事
件。
是否可能造成患者傷害、傷害嚴(yán)重程度由醫(yī)生或有臨床專業(yè)背景的
人員結(jié)合臨床實(shí)際情況進(jìn)行判斷。
醫(yī)療器械持有人發(fā)現(xiàn)或者獲知導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重傷害或者死亡
的可疑醫(yī)療器械不良事件時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測信
息系統(tǒng)報(bào)告。經(jīng)營企業(yè)、使用單位發(fā)現(xiàn)或者獲知導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致嚴(yán)重
傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事件應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過國家醫(yī)療器械不良
事件監(jiān)測信息系統(tǒng)上報(bào), 并通過投訴途徑及時(shí)告知持有人。
當(dāng)醫(yī)療器械不良事件發(fā)生頻次(概率) 明顯增加,超出預(yù)期,和/
或出現(xiàn)新的未預(yù)期的不良事件模式,應(yīng)當(dāng)通過國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)
測信息系統(tǒng)報(bào)告。
創(chuàng)新醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)報(bào)告所有醫(yī)療器械不良事件。
*可以報(bào)告的不良事件
醫(yī)療器械不良事件報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循可疑即報(bào)的原則,懷疑某事件為醫(yī)
療器械不良事件時(shí),應(yīng)當(dāng)首先通過投訴途徑及時(shí)報(bào)告持有人,也可以作
為醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行報(bào)告。
需要注意的是,持有人、經(jīng)營企業(yè)及使用單位應(yīng)多方配合盡最大努
力收集/提供不良事件相關(guān)信息,來判斷醫(yī)療器械不良事件并決定是否報(bào)
告。
*按質(zhì)量投訴途徑報(bào)告的事件
對(duì)于未涉及患者傷害的,符合質(zhì)量投訴定義的事件,應(yīng)通過質(zhì)量投訴途徑告知持有人。
醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位無法識(shí)別事件性質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)通過投訴
途徑及時(shí)報(bào)告持有人。
持有人應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的事件信息啟動(dòng)調(diào)查、分析及評(píng)估, 調(diào)查評(píng)估結(jié)
果表明該事件屬于應(yīng)當(dāng)上報(bào)告不良事件的,及時(shí)通過國家醫(yī)療器械不良
事件監(jiān)測信息系統(tǒng)上報(bào)。
醫(yī)療器械不良事件上報(bào)時(shí)效見第 5 章醫(yī)療器械不良事件報(bào)告程序和
報(bào)告時(shí)限。
*豁免報(bào)告的事件
非醫(yī)療器械原因?qū)е碌氖录?,無需上報(bào)國家醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測
信息系統(tǒng);按相關(guān)規(guī)定報(bào)告。
使用前發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療器械質(zhì)量問題,無需上報(bào)國家醫(yī)療器械不良事件
監(jiān)測信息系統(tǒng);通過投訴途徑及時(shí)告知持有人。
如:使用前發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題、臨床違規(guī)使用(非正常使用) 造成的
不良事件等。
5.醫(yī)療器械不良事件報(bào)告程序和報(bào)告時(shí)限
已上市的醫(yī)療器械發(fā)生不良事件時(shí),持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位
應(yīng)當(dāng)依照《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評(píng)價(jià)管理辦法》,參考本指南提
交醫(yī)療器械不良事件報(bào)告。
5.1 報(bào)告程序
醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位對(duì)發(fā)生的醫(yī)療器械不良事件
應(yīng)及時(shí)開展收集、識(shí)別、填寫和報(bào)告。醫(yī)療器械持有人應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)療器
械不良事件監(jiān)測體系,主動(dòng)收集來自醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、使用單位、使
用者等的不良事件信息,按要求及時(shí)向監(jiān)測機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告醫(yī)療器械不良
事件。醫(yī)療器械使用單位、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)收集醫(yī)療器械不良事件信息,及時(shí)向持有人報(bào)告,并按照要求及時(shí)向監(jiān)測機(jī)構(gòu)如實(shí)報(bào)告。經(jīng)營企業(yè)和使
用單位應(yīng)確保報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,如果后續(xù)取得了初次報(bào)告提交時(shí)
尚未能取得的信息,及時(shí)報(bào)告持有人,由持有人將此類信息補(bǔ)充完整。
醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位應(yīng)當(dāng)在“國家醫(yī)療器械不良
事件監(jiān)測信息系統(tǒng)”注冊(cè)(網(wǎng)址://maers.adrs.org.cn),通過
該系統(tǒng)報(bào)告醫(yī)療器械不良事件。
5.2 報(bào)告時(shí)限
醫(yī)療器械持有人、經(jīng)營企業(yè)和使用單位發(fā)現(xiàn)或者獲知可疑醫(yī)療器械
不良事件后,導(dǎo)致死亡的應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)報(bào)告;導(dǎo)致嚴(yán)重傷害、可能導(dǎo)致
嚴(yán)重傷害或者死亡的應(yīng)當(dāng)在 20 日內(nèi)報(bào)告。創(chuàng)新醫(yī)療器械“一般傷害”的
報(bào)告時(shí)限可以參照個(gè)例“嚴(yán)重傷害”的報(bào)告時(shí)限來報(bào)告。
6.應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件
應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件是指:該事件合理的表明,有可能是由于醫(yī)療
器械的原因?qū)е禄蛘呖赡軐?dǎo)致嚴(yán)重傷害或者死亡的可疑醫(yī)療器械不良事
件。
是否可能造成患者傷害、傷害嚴(yán)重程度由醫(yī)生或有臨床專業(yè)背景的
人員結(jié)合臨床實(shí)際情況進(jìn)行判斷。
6.1 移植物感染
導(dǎo)致或可能導(dǎo)致死亡或嚴(yán)重傷害的事件。如因感染導(dǎo)致身體某些臟
器功能傷害或損傷甚至死亡,需要采取重大醫(yī)療措施干預(yù)才能避免上述
傷害或者損傷的,屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件。
例如:
腹主動(dòng)脈瘤腔內(nèi)修復(fù)術(shù)后患者出現(xiàn)移植物感染,無法判斷感染原因,
需要臨床處理。
6.2 斷裂/移位導(dǎo)致或可能導(dǎo)致死亡或嚴(yán)重傷害的事件。如因支架斷裂/移位導(dǎo)致治
療失敗或身體某些臟器功能傷害或損傷甚至死亡,需要采取重大醫(yī)療措
施干預(yù)才能避免上述傷害或者損傷的,屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件。
例如:
腹主動(dòng)脈覆膜支架術(shù)植入后三年,患者常規(guī)入院隨訪,造影發(fā)現(xiàn)支
架出現(xiàn)斷裂/移位/脫節(jié),需要手術(shù)治療。
6.3 內(nèi)漏
導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致動(dòng)脈瘤/病變部位發(fā)生內(nèi)漏的情況,需要采取醫(yī)療
措施干預(yù)(例如再次植入一根支架填補(bǔ)內(nèi)漏)才能避免上述傷害或者損
傷的,屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的不良事件。
例如:
1.術(shù)中正常植入胸主動(dòng)脈覆膜支架,術(shù)后出現(xiàn)動(dòng)脈瘤尺寸增大和/
或持續(xù)內(nèi)漏情況,該情況可能導(dǎo)致動(dòng)脈瘤破裂。
2.術(shù)中植入胸主動(dòng)脈覆膜支架系統(tǒng),植入后造影發(fā)現(xiàn)出現(xiàn) III 型內(nèi)
漏,醫(yī)生遂在內(nèi)漏處再次放入一枚支架填補(bǔ)內(nèi)漏。
6.4 無法釋放/釋放困難
胸/腹主動(dòng)脈覆膜支架植入術(shù)中,支架無法釋放導(dǎo)致或可能導(dǎo)致患者
嚴(yán)重傷害,需要采取醫(yī)療措施干預(yù)或影響手術(shù)時(shí)長的,屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的
不良事件。
例如:
1.胸主動(dòng)脈覆膜植入術(shù)中,支架嘗試多次均無法釋放,醫(yī)生最終更
換產(chǎn)品完成手術(shù),未造成患者嚴(yán)重傷害。
2.腹主動(dòng)脈覆膜支架植入術(shù)中出現(xiàn)支架部分釋放的情況,醫(yī)生更換
產(chǎn)品完成手術(shù), 造成手術(shù)時(shí)間延長或中轉(zhuǎn)開腹手術(shù)完成。
6.5 輸送系統(tǒng)異常胸/腹主動(dòng)脈覆膜支架植入術(shù)中,輸送系統(tǒng)異常導(dǎo)致或可能導(dǎo)致患者
嚴(yán)重傷害,需要采取醫(yī)療措施干預(yù)或影響手術(shù)時(shí)長的,屬于應(yīng)當(dāng)報(bào)告的
不良事件。
例如:
1.術(shù)中由于輸送系統(tǒng)異常,患者出現(xiàn)嚴(yán)重并發(fā)癥,需要手術(shù)治療。
2.術(shù)中輸送系統(tǒng)出現(xiàn)異常,支架無法導(dǎo)入到靶位置,醫(yī)生更換輸送
系統(tǒng)完成手術(shù),未造成患者嚴(yán)重傷害。
6.6 其他并發(fā)癥
胸/腹主動(dòng)脈支架植入術(shù)中、術(shù)后如出現(xiàn)其他并發(fā)癥,該并發(fā)癥導(dǎo)致
或可能導(dǎo)致患者嚴(yán)重傷害,需要采取醫(yī)療措施避免嚴(yán)重傷害的,應(yīng)當(dāng)報(bào)
告。
例如:
醫(yī)生按說明書規(guī)范選擇支架并進(jìn)行操作,術(shù)后患者出現(xiàn)動(dòng)脈瘤破裂,
搶救無效死亡。
7.可以報(bào)告的不良事件
醫(yī)療器械不良事件報(bào)告應(yīng)當(dāng)遵循可疑即報(bào)的原則,懷疑某事件為醫(yī)
療器械不良事件時(shí),應(yīng)當(dāng)首先通過投訴途徑及時(shí)報(bào)告持有人,也可以作
為醫(yī)療器械不良事件進(jìn)行報(bào)告。
需要注意的是,持有人、經(jīng)營企業(yè)及使用單位應(yīng)多方配合盡最大努
力收集/提供不良事件相關(guān)信息,來判斷醫(yī)療器械不良事件并決定是否報(bào)
告。
例如:
1.患有腎功能衰竭,在植入腹主動(dòng)脈覆膜支架期間雖因多器官功能
衰竭而死亡,但無法確定支架是否異常。
2.患者植入支架后出現(xiàn)夾層或壁間血腫的情況,根據(jù)現(xiàn)有信息并不能評(píng)估是使用不恰當(dāng)尺寸的支架還是支架異常導(dǎo)致。