導語：近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確提出打造高質(zhì)量的為老服務和產(chǎn)品供給體系和強化應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，這對醫(yī)療器械養(yǎng)老康復類企業(yè)是重大利好消息。

為積極應對人口老齡化，按照黨的十九大決策部署，近日，中共中央、國務院印發(fā)了《國家積極應對人口老齡化中長期規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》近期至2022年，中期至2035年，遠期展望至2050年，是到本世紀中葉我國積極應對人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導性文件。

一是夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴大總量、優(yōu)化結(jié)構、提高效益，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與人口老齡化相適應。通過完善國民收入分配體系，優(yōu)化政府、企業(yè)、居民之間的分配格局，穩(wěn)步增加養(yǎng)老財富儲備。健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度，持續(xù)增進全體人民的福祉水平。

二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質(zhì)、提升新增勞動力質(zhì)量、構建老有所學的終身學習體系，提高我國人力資源整體素質(zhì)。推進人力資源開發(fā)利用，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)，確保積極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質(zhì)高。

三是打造高質(zhì)量的為老服務和產(chǎn)品供給體系。積極推進健康中國建設，建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合、連續(xù)的老年健康服務體系。健全以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務體系，多渠道、多領域擴大適老產(chǎn)品和服務供給，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

四是強化應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把技術創(chuàng)新作為積極應對人口老齡化的第一動力和戰(zhàn)略支撐，全面提升國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系智能化水平。提高老年服務科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撐力度，加強老年輔助技術研發(fā)和應用。

五是構建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會環(huán)境。強化應對人口老齡化的法治環(huán)境，保障老年人合法權益。構建家庭支持體系，建設老年友好型社會，形成老年人、家庭、社會、政府共同參與的良好氛圍。

《規(guī)劃》中明確提出打造高質(zhì)量的為老服務和產(chǎn)品供給體系和強化應對人口老齡化的科技創(chuàng)新能力，無疑這對養(yǎng)老康復器械類是重大利好，但是這對于這一類企業(yè)也提高了更高的要求——高質(zhì)量、科技創(chuàng)新。

1、2016年10月23日，國務院發(fā)布的《關于加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》中提出，到2020年，康復輔助器具產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值目標為7000億元，明確從政策扶植、資金支持、消費補貼體制建設等各個角度，發(fā)展產(chǎn)業(yè)與服務、科技研發(fā)、人才培養(yǎng)；

2、2017年1月17日，國務院批準成立加快發(fā)展康復輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會議制度，強化部門溝通協(xié)作，細化職責任務分工，督促指導跟蹤落實情況；2017年8月底前，各省、市、自治區(qū)及地級市政府紛紛出臺關于加快康復輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作部署意見；

3、2017年2月6日工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計生委三部委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃(2017-2020年)》通知；

4、2017年9月11日，六部門聯(lián)合印發(fā)《國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點工作方案》，決定組織開展國家康復輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點。

5、2019年4月國務院辦公廳印發(fā)的《關于推進養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》再提推動智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展智慧健康養(yǎng)老應用試點示范，在全國建設一批“智慧養(yǎng)老院”。

中國老年學和老年醫(yī)學學會會長劉維林曾經(jīng)在中國老年學和老年醫(yī)學學會2018年學術大會表示：我們的老年用品現(xiàn)在這個市場非常大，有的人預測說2050年，我們的老年用品市場有100萬億的市場份額，但我國自主開發(fā)的只有2000多種，而日本是4萬多種，德國是2萬多種。

中國養(yǎng)老康復器械行業(yè)發(fā)展缺乏規(guī)劃性，整體布局不完善，市場細分不足、定位模糊，處于分散型、自發(fā)型、盲目型發(fā)展的狀態(tài)，且產(chǎn)品技術含量較低，主要集中在中低端領域，擁有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品較少。

結(jié)語

隨著政策紅利、國內(nèi)科技創(chuàng)新、5G技術等推動，未來國內(nèi)養(yǎng)老康復器械行業(yè)將會迎來重大轉(zhuǎn)型升級，更多高端自主研發(fā)養(yǎng)老康復器械會進入市場。